8月30日，区政协召开三届7次主席会议。区政协主席何素玉主持会议，区政协副主席孙丽、於朝勇、杨卫青、李云俊、潘春雷，秘书长王媛出席会议。

会议听取了区司法局、区法院关于我区优化法治营商环境的通报，并进行协商讨论。

会议认为：近年来，我区坚决贯彻落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”指示精神，围绕统筹疫情防控和经济社会高质量发展，在完善法律体系建设、搭建综合服务平台、依法化解涉企矛盾、保障企业合法权益等方面持续发力，积极打通优化法治营商环境的“最后一公里”，为企业高质量发展营造了良好的法治环境。我区“一支队伍管执法”、包容审慎监管改革受到广泛关注，“执行合同”和“办理破产”等营商环境指标评价考核一直位列全市前列，体现了我区在优化法治营商环境方面工作富有特色、富有亮点、富有成效。

协商讨论中，与会人员提出了许多有针对性的意见建议，主要包括：全面提升服务水准、优化窗口端一线服务;重视合规性推进法治建设;司法部门可对网络文化企业在合同诈骗等方面给予法律维权服务，等等。

区政府副区长陈军对大家的发言给予了充分肯定，作了积极回应，同时结合区政府工作实际，作了进一步说明。

会议总结时，何素玉主席围绕“大小”“疫情”“新经济”“全生命周期”四个关键词，对我区持续推动法治化营商环境建设提出建议：

“大小”。“大”指的是大企业、重点企业；“小”指的是中小企业。提升“大企业”经济贡献度和产业集聚度。一方面要做大增量，紧盯主导产业和细分领域的龙头企业，开展定向招商、上门招商、产业链招商。另一方面要做优存量，建立完善政府与大企业携手促发展的良性互动机制，对独角兽、瞪羚企业、上市公司等企业提供“点对点”菜单服务。扶持中小企业渡过难关、做大做强。加大政策宣传兑现力度，贯彻落实支持民营经济健康发展的“1+6”行动计划等政策文件，结合服务企业面对面活动深入走访调研。搭建方便快捷公共法律服务平台，发挥现有的“法律服务超市”等平台作用，为企业提供现实指导意见和建议，有效减轻企业生产经营负担。结合产业特点提供针对性服务，要继续发挥知识产权援助分中心作用，为企业量身定制知识产权解决方案。

“疫情”。认真分析疫情给企业、行业带来的现实困难，给予特困企业、特困行业以特别关爱。聚焦受疫情影响较大的批零住餐、文体旅游等行业，采取更加精准、更加贴心的稳发展、扩市场的措施。面对部分企业因市场需求减少、资金周转不灵等暂时问题需申请注销、短期休整、暂停经营的情况，要加大宣传力度，为企业提供预审服务，做好企业“休眠”审查。灵活解决破产案件涉及的信用修复、税收减免、工商注销等突出问题。

“新经济”。加快发展夜间经济，以“夜享秦淮”IP营销新消费，积极打造创意市集、沉浸式戏剧、多媒体互动体验、街头艺人展演等新兴消费场景。把握年轻人消费新趋势，在严守安全底线前提下，对“电竞”“剧本杀”“密室逃脱”等各种娱乐新样式，建立新型监管机制，实施包容审慎监管，调动经营者积极性，提振市场信心，促进文化新业态健康有序发展。服务保障品牌首店发展，对茶颜悦色、茅台冰淇淋等新引进品牌首店，提供开业支持等全流程服务，对可能引发的潜在网络舆情、法律风险，指导企业提前制定好应对预案。

“全生命周期”。一是积极推广“网上办”“预约办”，围绕企业全生命周期，积极打造“一件事一次办”服务场景。二是提供全流程高质量法律服务，常态化访企问需，定期梳理涉企潜在法律风险，加强排查、监测和预警，同时发送司法建议，帮助企业健全规章制度、堵塞风险漏洞、完善管理机制。三是加大普法宣传力度，推动政策执行更加透明、执法程序更加公开，“诚信政府”形象更加深入人心。四是大力推进信用分级分类监管，推动执法部门以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据，对监管对象进行分级分类，根据信用等级高低采取差异化的监管措施。