区政协召开一届六次常委会议

  • 时间:2014-07-14
  • 2014年7月10日下午,区政协主席张颖主持召开区政协一届六次常委会议。会议共四项议程,一是听取区政府关于上半年国民经济和社会事业发展目标执行情况及下半年工作意见的通报并进行协商讨论;二是听取区人社局关于企业退休人员社会化服务情况的通报并进行协商讨论;三是讨论决定优秀提案评比表彰办法;四是讨论决定街道政协工委组成人员。会议议定如下意见:

    第一,听取区政府关于上半年国民经济和社会事业发展目标执行情况及下半年工作意见的通报并进行协商讨论。会议肯定了区政府上半年所做的大量工作和取得的成绩。会议建议:一、加快产业转型升级,促进经济平稳较快发展。一是要高度重视企业在产业转型升级中的主体地位。要落实扶持企业发展的各项政策,注重保护企业和企业家队伍,帮助企业解决生产运营中遇到的各种问题,完善治理结构,增强自主创新能力,确保企业健康发展。同时,要重视区内一些单位占地面积税收贡献度大的企业发展,慎重拆迁。对一些非高科技的老企业,要认真研究其发展前景,并进行科学评估,为企业做好软服务。二是要高度重视科技创业创新。着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,建立科技创业创新战略合作联盟,加快推进公共科技平台建设,组织实施协同创新项目,切实抓好科技企业培育体系和科技人才队伍建设,不断提高科技竞争力。同时,对近几年来我区通过专项扶持资金引进的高端人才团队及科技创业家,要做好跟踪服务,并统计其近几年来对我区经济发展所做的贡献,写入今年的政府工作报告。三是要高度重视促进产业转型升级的良好环境。要大力推进公共资源交易系统和公共行政服务审批系统建设,全力打造公正透明、廉洁高效的行政环境,进一步加快基础设施和生态环境建设,为产业转型升级创造有利条件。二、关注民生,推动社会事业均衡发展。要采取更加积极的就业政策,努力扩大就业,引导和促进中小企业、民营经济、各种服务业加快发展,创造更多就业岗位。要完善社会保障体系,提高社会保障水平。加大对低收入群众的帮扶救助力度,加强廉租住房等保障性住房建设,要按照南京市关于2015年完成危旧房改造任务的要求,加快危旧房的改造。要高度关注环卫工人的临时居住用房和工作环境,要关心社区工作的同志,统一原白下、秦淮两区社工的工资待遇。要优先发展教育,特别是我区东部地区的中小学教育,进一步促进区域教育均衡发展。要大力发展文化事业和文化产业,把满足人民日益增长的文化需求作为扩大内需的重要组成部分。同时,在实施各项民生事业的过程中,要进一步转变政府职能,强化政府各部门之间的联系和工作协调,完善投入机制,统筹兼顾、突出重点,把惠民生的事情办好办实。三、抓住机遇,建立城市管理的长效机制。目前,为迎接青奥会,全市上下都在开展“大干一百天、环境大扫除”专项整治行动,我区的城市环境面貌也得到了很大的改观,但如何在青奥会后继续巩固目前已取得的成果,关键是要建立一个好的机制。因此,要树立“以人为本”的城市管理理念。采取一些更具有人性化和人情味的管理方法,更好地为广大市民服务。要进一步建立健全系列配套的科学制度,明确目标,细化标准,落实责任,加强监督,强化考核,确保城市长效管理扎实有效地开展。要不断完善和落实“门前三包”责任制,积极发挥城管义工和文明劝导员的作用,不断拓宽社会参与渠道,创新社会参与形式,促使公众自觉、自发地关注、支持、参与城市管理,为实现城市长效管理奠定社会基础。要健全预防性和经常性整治的工作机制,根据各类问题的季节性和规律性,做好定期与不定期的整治工作,尽可能把问题消除在萌芽状态。要进一步引入竞争机制,探索多元化的城市建设投入与管养作业的途径,将管养作业逐步推向市场。要进一步细分数字化管理网格,推动城市管理的科技化、信息化和精细化。

    第二,听取区人社局关于企业退休人员社会化服务情况的通报并进行协商讨论。会议认为,我区在企业退休人员社会化服务工作中,不断创新工作理念、创新工作方法、创新工作机制,做了大量工作,取得了很大的成绩。会议建议:一是要加大对社区服务项目的扶持。企业退休人员移交社区实行社会化管理后,组织开展文体娱乐活动,丰富退休人员晚年生活,是社区为退休人员提供服务的主要内容。因此,政府要进一步加大对社区服务项目的扶持力度,培育社区服务网络体系,出台优惠政策,鼓励社会组织兴办社区服务实体,兴办老年福利设施,扶持社区托老、护理、家政等社会中介机构的发展,促进社区服务向社会化、市场化方向发展。在规划允许的前提下,想办法扩大退休人员活动场地,完善老年活动设施,努力为企业退休人员提供一流的服务。二是要积极倡导社区居民的自助服务。随着人口老龄化趋势和离退休人数的与日俱增,单靠街道、社区的专门人员进行退管服务,远远不能满足离退休人员的需求。因此,要建立以政府倡导,社区居民参与的自助服务,积极引导和组织社区内有专业特长和业余爱好的居民参与社区服务,开展邻里之间、老年人之间的互助性服务,及时解决居民群众的实际生活困难;同时要进一步倡导社会力量参与社区服务工作,通过政府搭建社区义工服务平台,扩大社区志愿者队伍,拓展志愿服务领域,重点做好为社区老年人特别是空巢老人的志愿服务。通过开展自助服务和自我管理,拉近社区居民之间的距离,丰富退休人员的日常生活,帮助解决退休人员日常生活中的困难。同时,要关注老年人参与社会上一些非正规组织举办的活动、防止上当受骗。三是要进一步加强基层服务队伍建设。退休人员进社区实行社会化管理,是社区工作者的一个新课题。目前,我区每一名社会化管理服务人员要服务1000多名企业退休人员,任务十分繁重,因此要切实解决好专业队伍问题,要加强对街道和社区配备的专、兼职工作人员的培训,不断提高管理工作人员的综合素质,让社区工作人员熟悉退休人员社会化管理服务工作的意义、政策、职责、工作程序、规章制度和服务标准,打造一支既懂政策、又懂业务、更懂老年人的心理的服务队伍。另外,要进一步探索移交社区的企业退休人员临终关怀机制,对去世后的人员家庭,要做好上门慰问工作。

    第三,协商确定优秀提案评比表彰办法。会议同意优秀提案评比表彰办法,并一致通过《政协南京市秦淮区委员会关于优秀提案的评选表彰办法》。

    第四,协商确定街道政协工委组成人员。会议同意街道政协工委组成人员,并一致通过《街道政协工委组成人员拟定名单》。

     

     



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