10月22日，区政协召开二届54次主席会议。区政协主席何素玉主持会议，区政协副主席耿开棋、於朝勇、杨卫青、潘春雷，秘书长王媛出席会议，区政府副区长卢杰应邀参加会议。

会议听取区文旅局关于我区加强体育设施建设，推进全民健身和全民健康深度融合相关情况的通报，并进行协商讨论。

会议认为：近年来，我区高度重视体育工作，始终把满足人民健康需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，全区体育事业取得长足发展，公共体育健身设施建设进入“快车道”，建成武定门、月牙湖、紫金明珠、银龙4个综合性体育公园，全民健身工程点、每万人拥有体育设施面积、社会足球场地建设等指标在全市领先，亲民、便民、利民的全民健身公共服务体系基本形成。2017年在四年一度的全国表彰中获“全国群众体育先进单位”称号，成为江苏省首批公共体育服务示范区，连续三年全市体育综合考核一等奖。我区人均寿命达到80.2岁，高于全省同期平均水平，在全市各区排名第一。

协商讨论中，与会人员围绕加强体育设施建设，推进全民健身和全民健康深度融合工作提出了许多有针对性的意见建议，主要包括：进一步提高体育健身资源利用率；优化体育健身场景建设；强化体育健身宣传引导；加强体育设施建设，变“边角地”为“金角银边”；加强组织宣传力度，掀起全民健身热潮；加强人才培养，提升科学健身指导服务水平；加强顶层设计，推进体医、体教、体文旅融合发展，等等。

区政府副区长卢杰在讲话中对委员们的发言作了积极的回应，同时结合工作实际，就相关工作作进一步通报和介绍。

会议总结时，何素玉主席对进一步加强体育设施建设，推进全民健身和全民健康深度融合提出四点意见：

1、立足“三个现实”，更大程度提高对推动群众体育发展的重视。推动群众体育发展是建设健康中国的必然，要深刻认识开展全民健身的极端重要性，大力实施全民健身战略，促进人的全面发展。推动群众体育发展是促进全民健康的需要，“宅文化” “亚健康” “慢性病”等现象越发“严峻”，亟需倡导科学健康的生活方式，提高大众对“体育治未病”的认知水平。推动群众体育发展是改进政府工作的要求，亟需政府及有关部门加强顶层设计，在补弱、补缺、补软上绵绵发力、久久为功。

2、瞄准“三个短板”，更快步伐增加体育健身场地设施有效供给。新建一批。抢抓南部新城开发建设新机遇，紧盯河头地区中央体育公园、油库公园、机场河(广洋河)健身步道的规划与建设，用好机场跑道独一无二的资源。梳理老城边角地带、零散地区以及社区空间，见缝插针布局一批群众身边的口袋公园、健身步道、小绿园、社区文体广场等。共享一批。针对学校体育场馆开放后面临的安全问题和投入问题，可以采用以奖代补的机制，并在场馆新建和改造中考虑这一因素，推动学校体育场馆开放力度进一步加大。尝试通过发放体育消费券、政府购买服务等方式，支持商业性体育场馆、民建民营体育场馆公益性开放。升级一批。建议将新建、升级一批体育健身设施列入政府年度为民办实事计划，加大经费投入，有计划对陈旧设施进行激活和升级改造。

3、做好“三篇文章”，更实举措推动全民健身与全民健康融合发展。做好体医融合文章。在各社区卫生服务中心增加社区健康指导站，向群众提供健身指导、健康教育咨询等综合类健康服务。依托医疗机构、国民体质监测站建设区街社区三级运动促进健康站点，实现健康关口前移。做好体教融合文章。树立健康第一的教育理念，引导中小学严格落实“阳光体育”计划，突出轮滑、射箭、蹦床等秦淮体育强项，促进优势体育项目进校园。做好文体旅融合文章。依托门西体育产业园、双龙足球主题公园、南部新城机场跑道、秦淮河、明城墙等水陆空资源，开展各类体育赛事活动，持续打响“秦淮城墙马拉松”等体育活动品牌。

4、强化“三个保障”，更大力度实现公共服务体系提质增效。加强顶层设计。建议由区政府牵头，制定完善《秦淮区“十四五”体育发展专项规划》和《秦淮区全民健身实施计划(2021-2025年)》等指导文件，推动构建政府主导、社会协同、公众参与的群众体育治理格局。加强活动策划。依托传统节日、重大庆典活动和民间体育资源，广泛开展面向基层、参与性强、普及面广、特色鲜明的体育赛事活动。创新探索“互联网+体育”形式，策划全民健身摄影大赛、最美跑步线路、网络健身运动会等活动。加强健身指导。培养一支高素质的专业人才队伍，加强对市民日常健身的科学指导，引入科学规范的操作流程和健身指导标准，充分发挥科学健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的特色作用。

会议还协商通过了《区政协二届21次常委会议方案》。