秦淮政协2008年第10期

【会讯辑要】

区政协召开十届5次常委会议

10月24日上午，区政协十届5次常委会议在区机关501会议室召开。会议由区政协主席王付荣主持。区政协副主席张来发、阎文斌、曾宪苓、刘军、周蜀江及20名常委出席会议，部分相关委员列席会议。区政府副区长高洪陪同视察、介绍情况并听取意见。

会议视察了马道街西延建设工地和蒋百万故居修缮现场，分别听取了区建设局、区房产局和区网点开发公司关于马道街西延工程建设、内秦淮河后五华里拆迁、蒋百万故居修缮等情况的通报。会议认为，今年我区城建项目推进工作起步早、成效好，但整体推进速度与区委、区政府的要求还有一定差距，为此，会议提出四点建议：一是加强科学规划。多组织一些规划意见征询会，多倾听一些部门领导、驻区企业和老百姓的声音，让专家们从不同声音中受到启发，得到灵感，提升规划方案的科学性和完美性，避免败笔。二是加强载体建设。以旧城改造等建设项目为契机，加大经济载体建设力度，扩大载体空间，打造招商特色；细心挖掘经济发展载体，抓紧对历史文化遗产进行保护性开发，使我区丰富厚重的历史文化资源更好、更快地转化为旅游经济产业。三是加强路网建设。注重把道路建设与历史街区保护结合起来，竭力打造城里城外、对接顺畅的交通格局，使秦淮内外通达的交通优势真正转化为秦淮吸引投资、吸引游客的发展优势。四是加强环境建设。进一步完善城市功能，构建宜居城区，以优美的城市环境吸引人气，吸引资本，促进发展。

会议听取了区政府办公室关于本年度政协委员提案、社情民意办理和落实情况的通报。会议指出，近年来，在区委、区政府的高度重视下，我区政协委员提案、社情民意办理的质量和水平不断提高；但在办理过程中，仍有个别部门存在畏难情绪，缺乏主动性，应引起重视。会议提出三点建议：一是提高对提案、社情民意办理工作重要性的认识。提案、社情民意工作是政协委员履行职责的重要形式和内容,是党委、政府倾听群众呼声的重要渠道，各部门应高度重视，切实提高提案和社情民意办理的水平。二是加强与委员的沟通，促进提案、社情民意办理实效。提案和社情民意承办单位应加强与提案人和区政协提案委的联系，主动上门征求意见，邀请视察提案、社情民意办理现场；对一些无法解决或暂时无法解决的提案和社情民意，应当面说明原由，获得委员的理解。三是完善工作机制，提升提案、社情民意办理水平。区政府办公室是该项工作的牵头部门，应主动做好全方位的协调工作，认真总结经验，积极探索规律，不断提升提案和社情民意办理水平。

区政协召开十届9次主席会议

10月17日上午，区政协十届9次主席会议在区机关501会议室召开。会议由区政协主席王付荣主持，区政协副主席张来发、阎文斌、曾宪苓出席会议。区政府副区长金辉应邀出席会议并介绍情况。

会议视察了南京市凤游寺小学、秦淮外国语学校，听取了免费义务教育、贫困生帮扶和民办学校办学等我区教育工作的情况通报，并进行协商讨论。会议认为，当前我区正处在建设“教育名区”的关键时期，教育局解放思想，抢抓机遇，扎实工作，各项教育事业都取得了新的突破。会议提出四点建议：一是抓关键，优先发展教育事业。在规划、投入、体制改革等工作环节上认真贯彻教育优先战略，以研究和满足秦淮群众的教育需求为动力，提高教育质量，实现素质教育与应试教育的统一。二是重落实，全面推行免费义务教育。应全面落实义务教育阶段免除学杂费的政策，确保对义务教育阶段学校财政补贴的及时到位，积极开展与学生年龄相适应的社会实践活动。三是促公平，积极帮扶贫困学生。充分利用各类媒体，广泛发动企业和个人加入资助行列，建立健全开放式、动态化的贫困学生助学档案信息库，积极探索捐钱以外的新模式，把精神帮扶深入到对贫困生的心理辅导中，做到帮扶与育人并重。四是谋发展，积极引导民办教育。把民办教育纳入我区教育事业发展规划，将民办学校的教师招聘和流动纳入教育主管部门统筹管理，积极吸引社会各界投资秦淮教育，打响秦淮民办教育的品牌。

会议听取了依法行政、贯标管理、区机关部门为基层服务等区级机关效能建设的情况通报，并进行协商讨论。会议认为，在区委、区政府的高度重视下，全区机关的工作效率不断提高，服务质量不断优化，机关效能建设取得了显著成效。会议提出四点建议：一是在深化认识上下功夫，做到职责法定、行为规范。把效能建设作为贯彻科学发展观的具体行动，坚持跳出效能抓效能，切实把机关效能建设与坚持依法行政、依法办事相结合，与政府现代管理体制相结合。二是在建章立制上下功夫，做到标本兼治、注重长效。坚持解决问题与长效管理相结合，探索建立政务通报、政务听证会、政务信息网络和新闻发言人制度，使各项工作都能有章可循、有章必循。三是在提高效率上下功夫，做到标准明确、程序完备。在党政机关导入ISO质量管理体系，将标准化服务渗透到机关工作的每个领域，做到“人人有事做，事事有人管，事事有人负责”，切实提高机关服务质量，塑造服务型机关的新形象。四是在解决突出问题上下功夫，做到以点带面、整体推进。主动查找人民群众反映强烈的突出问题，集中力量、有的放矢地进行整改，从而实现“有限政府”与有效服务的有机结合，全方位地推进机关效能建设。

会议最后协商确定了区政协十届5次常委会议题，同意由提案法制委员会、城市建设委员会和办公室做好相关协调工作，确保十届5次常委会议顺利召开。

【友好往来】

10月14日下午，连云港市政协副主席曹佳鸣率该会医药卫生界部分政协委员，来我区调研社区卫生服务工作。区政协副主席张来发出席接待活动。区卫生局应邀介绍了我区社区卫生服务工作体系建设情况，并陪同参观了秦虹社区卫生服务中心。

【文章刊发】

区政协主席王付荣撰写的《发挥主席视察独特优势，提升政协视察工作水平》一文，刊发在《人民政协报》2008年10月20日第11版上。

【简讯】

△10月15号，区政协委员、市第一医院泌尿科副主任医师曹志刚被省总工会授予“江苏省五一劳动奖章”。

△10月15日下午，区政协副主席阎文斌带领办公室相关同志深入怡馨花园社区，了解社情民意。

△10月22日上午，提案法制委主任汤启祥在市政协机关大礼堂参加市政协提案工作经验交流会。

△10月27-28日，区政协赴苏州协调出版《名人大家吟秦淮》的相关事宜。区政协主席王付荣、副主席阎文斌、学习文史委主任高安宁、办公室主任郭兰参加。

△10月27-31日，区政协副主席张来发、阎文斌在浦口区汤泉镇大吉会堂参加全省政协系统副处以上干部培训班。

△10月27日下午，教育卫生委教育组到文枢中学开展工作调研。